Новости охраны труда - Запорожский обком ПМГУ

Поиск
***** Профспілки - за єдину Україну, мир і злагоду в суспільстві, поліпшення добробуту людей! ***** Профсоюзы - за единую Украину, мир и согласие, улучшение благосотояния людей! ***** Запоріжжя - це Україна! ***** Запорожье - это Украина! *****

Перейти к контенту

Главное меню:

Новости охраны труда

Направления деятельности > Охрана труда
31 августа 2018г.

Витрати на охорону праці — відповідальність за невиконання нормативу

Підприємства (незалежно від форми власності) або фізособи-підприємці, які використовують найману працю, мають
витрачати на охорону праці не менш ніж 0.5% фонду оплати праці за попередній період. Якщо ми говоримо про бюджетників, то суми таких витрат у них встановлюються у колективному договорі з урахуванням фінансових можливостей. Саме такі вимогу висуває стаття 19 Закону про охорону праці.


Які саме витрати роботодавця належать до витрат з охорони праці, визначає перелік №994. Відповідно до нього, до витрат з охорони праці, зокрема, належать:
1. приведення основних фондів у відповідність з вимогами нормативно-правових актів з охорони праці;
2. усунення впливу на працівників впливу небезпечних і шкідливих виробничих факторів, або приведення їх рівня на робочих місцях до вимог нормативно-правових актів з охорони праці;
3. проведення атестації робочих місць;
4. проведення навчання і перевірки знань з охорони праці;
5. забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям або засобами індивідуального захисту відповідно до норм, передбачених законодавством, або до норм, визначених колективним договором;
6. забезпечення працівників, зайнятих на роботах з важкими та шкідливими умовами праці, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами, а також газованою солоною водою;
7. проведення попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах зі шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де потрібно у професійному доборі щорічного обов’язкового медичного огляду осіб віком до 21 року.

Отже, зазначений перелік містить лише сім позицій витрат, які належать до витрат з охорони праці. І цей перелік не містить, наприклад, витрат на питну воду, опалення та електроенергію. Адже, приміром, питна вода, це передусім щоденна фізіологічна потреба людини, а заходи та засоби охорони праці мають вужчу спрямованість, адже їхня мета зберегти життя, здоров’я і працездатність людини саме у процесі трудової діяльності.

Так само перелік №994 не містить заохочень працівників за активну участь та ініціативу у здійснені заходів щодо підвищення рівня безпеки та поліпшення умов праці.
Тож користуйтеся вказаним переліком, а не підлаштовуйте будь-яке придбання під фонд на охорону праці.

Також звертаємо увагу, що Законом про охорону праці встановлено тільки мінімальну межу витрат на охорону праці. Конкретний розмір, за погодженням з профспілкою або з представником трудового колективу, встановлюється у колективному договорі або якщо у роботодавця немає колективного договору, то у Положенні про охорону праці. При цьому витрати на охорону праці визначаються за правилами бухобліку. Їхній розмір встановлюється за період, що дорівнює календарному року, з 1 січня по 31 грудня.

Показники фонду оплати праці, трудові перевіряючі можуть дізнатися з вашої статистичної звітності. Зокрема зі Звіту з праці.

Нагадуємо, що фонд оплати праці складається із трьох складових:
  • фонд основної заробітної плати,
  • фонд додаткової заробітної плати,
  • інші заохочувальні та компенсаційні витрати.
Конкретний склад виплат перелічено в Інструкції №5. І, зокрема, однією із розповсюджених помилок роботодавця є віднесення лікарняних, які сплачуються роботодавцем за власний рахунок, до фонду оплати праці. Адже будь-які лікарняні, незалежно сплачуються вони за рахунок фонду соціального страхування чи за рахунок роботодавця, до фонду оплати праці не належать.

Яка відповідальність загрожує роботодавцю, якщо він не виконає зазначений норматив?
Якщо ми звернемося до статті 43 Закону «Про охорону праці», то на роботодавця може бути накладено штраф у розмірі 25% від різниці між розрахунковою мінімальною сумою витрат на охорону праці в звітному періоді та фактичною сумою цих витрат за таких період, проте максимальний розмір стягнення не може перевищувати 5% середньомісячного фонду заробітної плати за попередній рік.
Крім того, за несплату або несвоєчасну сплату штрафу, передбачено нарахування пені з розрахунку 120% річної облікової ставки НБУ, що діяла в період такої несплати, за кожен день прострочення. Виходить, якщо за час існування заборгованості облікова ставка зміниться, розрахунок пені необхідно буде робити частинами. При цьому потрібно буде виділити кількість днів, коли діяла кожна з облікових ставок НБУ.

Якщо ж підприємство у колдоговорі або у Положенні про охорону праці взяло на себе підвищені зобов’язання і, приміром, встановила рівень витрат на охорону праці у розмірі не 0.5%, а 1, 2, 3 чи 5% фонду оплати праці, то все одно розмір штрафу повинен розраховуватися виходячи з мінімального показника передбаченого законом (тобто 0.5% фонду оплати праці).

Проте заспокоїмо роботодавців:
Наразі не визначено механізму накладання даної фінансової санкції. На цьому наголошує Держгірпромнагляд у своєму листі від 17.11.2011 р. №1/02-9.1-9/8.2/8761, проте це роз’яснення досі лишається актуальним.

Невиконання нормативу витрат з охорони праці відноситься до порушення вимог законодавства з охорони праці.

Якщо це буде виявлено під час перевірки Держпраці, то посадовим особам підприємства, установи чи організації або приватному підприємцю може загрожувати адміністративна відповідальність. Розмір такої відповідальності відповідно до ч. 5 ст. 41 КУпАП становить від 340 до 680 грн.
Якщо ж на якусь особу буде відкрито кримінальне провадження, то тут спрацьовують норми ст. 271 ККУ.
Якщо порушення законодавства про охорону праці призвело до негативних наслідків для здоров’я або життя працівників, до посадових осіб або фізичних осіб підприємців, які використовують найману працю, можуть притягнути до кримінальної відповідальності відповідно до ст. 271 ККУ. У цьому випадку штраф становить від 1700 до 3400 грн або такою відповідальністю можуть бути виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до двох років. Проте наголошуємо, що притягнення до кримінальної відповідальності може відбуватися лише у разі відкриття кримінального провадження.

Важливі висновки
1. Підприємства незалежно від форм власності або ФОП, які використовують найману працю, мають витрачати на охорону праці не менше ніж 0,5% фонду оплати праці за попередній рік.
2. На сьогодні відсутній механізм стягнення з роботодавців штрафу за невиконання нормативу витрат на охорону праці.
3. Спроба заощадити на охороні праці може закінчитися для керівника та інших посадових осіб адміністративною або кримінальною відповідальністю.

Штраф на роботодавця за невиконання нормативу з охорони праці
№ п/п
Вид порушення
Розмір штрафу
Норма закону
Примітки

1
Порушення юридичною або фізичною особою, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, вимог, передбачених ч. 3 ст. 19 Закону України «Про охорону праці»
25% від різниці між розрахунковою мінімальною сумою витрат на охорону праці в звітному періоді та фактичною сумою цих витрат за таких період*
Ч. 3 ст. 19 Закону України «Про охорону праці»
Для підприємств, незалежно від форм власності, або фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, витрати на охорону праці становлять не менш як 0.5% від фонду оплати праці за попередній рік. Проте відповідальність, передбачена за порушення цієї вимоги, нині не загрожує, позаяк досі немає закону, який визначав би порядок нарахування, стягнення штрафу та пені на несплачену його суму (частину суми) (див. лист Держгірпромнагляду від 17.11.2011 р. №1/02-9.1-9/8.2/8761)
2
Несплата або неповна сплата юридичними чи фізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю, штрафу, зазначеного в ряд. 1 цієї таблиці
Пеня на несплачену суму штрафу (його частину) з розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, що діяла в період такої несплати, за кожен день прострочення
Ч. 4 ст. 43 Закону України «Про охорону праці»
*Максимальний розмір штрафу не може перевищувати 5% середньомісячного фонду заробітної плати за попередній рік юридичної чи фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману працю (ч. 2 ст. 43 Закону України «Про охорону праці»
№ п/п
Вид порушення
Кого притягають до відповідальності
Хто складає протокол
Хто притягає до відповідальності
Розмір штрафу
Норма КпАП
1
Порушення вимог законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці
Посадові особи підприємств, організацій незалежно від форм власності та приватні підприємці
Уповноважені особи Держпраці (абз. Перший ч. 2 ст. 255 КпАП
Держпраці
(ч. 1 ст. 231 КпАП)
Від 20 до 40 НМДГ (від 340 до 680 грн)

Ч. 5 ст. 41
Кримінальна відповідальність за порушення законодавства про охорону праці
№ п/п
Вид порушення
Вид санкції
Норма ККУ
1
Порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці посадовою особою підприємства, установи, організації або приватним підприємцем, якщо це порушення заподіяло шкоду здоров’ю потерпілого
Штраф від 100 до 200 НМДГ (від 1700 до 3400 грн);
Або виправні роботи на строк до двох років;
Або обмеження волі на строк до двох років
Ч. 1 ст. 271
2
Діяння, наведене в ряд. 1 цієї таблиці, якщо воно спричинило загибель людей або інші тяжкі наслідки
Виправні роботи на строк до двох років;
Або обмеження волі на строк до п’яти років;
Або позбавлення волі на строк до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого
Ч. 2 ст. 271
30 августа 2018 г.

Розслідуванню підлягають УСІ нещасні випадки, що стаються з працівниками під час виконання роботи в інтересах роботодавця

Держпраці у листі від 23.03.2018 р №2213/3/9.1-ДП-18 нагадує, що порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затверджений постановою КМУ від 30.11.2011 р. № 1232. Саме він визначає процедуру проведення розслідування нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких зафіксовано шкоду здоров'ю та які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення, а також настання смерті працівника під час виконання ним трудових (посадових) обов'язків.

Розслідуванню підлягають усі нещасні випадки, що стаються з працівниками під час виконання роботи в інтересах роботодавця.

Висновок про те, пов'язаний чи не пов'язаний нещасний випадок з виробництвом, належить до повноважень комісії (спеціальної комісії) з проведення його розслідування (спеціального розслідування), яка визначає зазначене на підставі з'ясування обставин та причин його настання.

6 августа 2018г.
Що буде, як атестації робочих місць не буде?

У разі звернення працівника до суду щодо відшкодування матеріального і морального збитку у разі погіршення стану здоров’я через дію шкідливих виробничих факторів, компенсації за шкідливі умови праці, не проведення атестації робочого місця не тільки не врятує роботодавця від відповідальності, але, навпаки, стане доказом його провини.

Якщо атестацію не проведено, а підприємство виплачує компенсації і надає гарантії працівникам (додаткові відпустки, підвищена оплата праці, спецодяг і т. д.), то при перевірці можуть виникнути питання з приводу правомірності таких виплат (для роботодавців, що перебувають на бюджетному фінансуванні), а також проблеми з оподаткуванням таких виплат.

За не проведення атестації, порушення термінів проведення керівник підприємства може бути притягнений до адміністративної відповідальності (ч. 1 ст. 41 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення» – штраф 510-1 700 грн. Повторне протягом року вчинення порушення – штраф 1 700-5 100 грн. ).

Атестація робочих місць потрібна:
  • керівнику, оскільки відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації робочих місць покладено на керівника підприємства;
  • працівнику, оскільки атестація робочих місць є правовою підставою отримання компенсацій та гарантій для працівників із шкідливими і небезпечними умовами праці (доплат до заробітної плати, додаткових оплачуваних відпусток, спеціального харчування тощо).                                                               
Атестація має важливе соціально-гігієнічне значення:
  • дозволяє своєчасно виявити шкідливі і небезпечні фактори виробничого середовища і трудового процесу і встановити причини їх виникнення;
  • проводить комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам;
  • аналізує реалізацію технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці;
  • визначає пріоритетні напрями модернізації обладнання та технологічних процесів для розробки і впровадження цілеспрямованих санітарно-гігієнічних та медико-профілактичних заходів, виходячи із специфіки умов праці на конкретних підприємствах.                                                                                                   

3 мая 2018 г.
Неделя охраны труда на комбинате

Ежегодно 28 апреля в Украине и мире отмечается День охраны труда. В этом году, по рекомендации Международной организации охраны труда, он проводился под девизом «Защищённое и здоровое поколение».

Приказом по предприятию были утверждены мероприятия по подготовке и проведению Дня охраны труда на комбинате. По итогам его проведения издан приказ № 284 о поощрении ряда работников ЧАО «ЗЖРК» денежной премией за добросовестную работу, весомый вклад в решение вопросов обеспечения безопасных условий труда. Кроме того, этим же приказом 6 особо отличившихся работников, помимо денежной премии, награждены Почётными грамотами Председателя Правления – Генерального директора ЧАО «ЗЖРК» Михаила Короленко. Это заместитель главного инженера по производству шахты «Эксплуатационная» Иван Ракша, механик участка № 6 шахты «Проходческая» Андрей Царьков, заместитель начальника участка ДСК цеха закладки Александр Жуков, старший механик технологического участка ДСФ Николай Холоменюк, инженер по охране труда отдела охраны труда Ирина Мухина и сменный механик участка № 5 ЦКТР Евгений Комендант. 26 апреля на общекомбинатовском совещании по охране труда Почётные грамоты им вручили заместитель Председателя Правления – Финансовый директор Альберт Косеги и председатель профсоюзного комитета Александр Григорчук.

Также на совещании по охране труда были отмечены победители и призёры отборочного регионального тура всеукраинского конкурса детского рисунка «Охрана труда глазами детей». В этом году на областном этапе 6 из 9 призовых мест заняли наши ребята – ученики днепрорудненских и малобелозёрских школ:
·       в 1-й группе (возраст детей – от 6 до 10 лет) 1 место заняла ученица Малобелозёрской ООШ I-III ст. № 1 Мирослава Карнаух, 2 место – ученик Днепрорудненской школы «Світоч» Александр Матвийко;
·       во 2-й группе (от 11 до 14 лет) победительницей стала ученица Днепрорудненской ООШ I-II ст. Юлия Капуста, 2 место – у ученика Малобелозёрской специализированной эстетической школы-интерната «Дивосвіт» Ильи Карнауха;
·       в 3-й группе (от 15 до 18 лет) 1 места удостоился ученик Днепрорудненской гимназии «София» Евгений Гаманец, а 3 места – ученица Малобелозёрской школы-интерната «Дивосвіт» Александра Бабаченко.

Старания ребят были отмечены не только Благодарностями Главного управления Гоструда в Запорожской области, но и хорошими подарками от администрации ЧАО «ЗЖРК» – смартфонами и сувенирной продукцией, а мамы юных талантов получили шикарные букеты цветов.

Поздравляем ребят, их родителей и учителей с достижением высоких результатов и желаем новых успехов в творчестве и учёбе! Надеемся, пример юных художников-агитаторов станет для других ребят хорошей мотивацией к участию в конкурсе «Охрана труда глазами детей» в следующем году.
27 апреля 2016 г.



28 квітня 2016 року за участі Голови Державної служби України з питань праці Романа Чернеги відбудуться урочисті заходи з нагоди відзначення Всесвітнього дня охорони праці:

10:00 – покладання квітів до меморіального каменю на Алеї загиблим на виробництві у парку «Відрадний» Солом’янського району м. Києва

11:00 – святковий концерт і нагородження переможців Фіналу конкурсу дитячого малюнка «Охорона праці очима дітей» (м. Київ, вул. Героїв Севастополя, 35, Центр дитячої та юнацької творчості Солом’янського району).

14:30 – прес-конференція з нагоди Всесвітнього дня охорони праці у 2016 році під девізом „Стрес на робочому місці: колективний виклик”, за участі: Голови Державної служби України з питань праці – Романа Чернеги, Національного координатора Міжнародної організації праці в Україні – Сергія Савчука, першого заступника Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні – Олексія Мирошниченка, Голови Спільного представницького органу репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні – Григорія Осового, директора ДУ «Інститут медицини праці НАМН України» – Юрія Кундієва, директора Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Євгена Баженкова.

Місце проведення прес-конференції: Українське національне інформаційне агентство «Укрінформ», м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 8/16.

Акредитація: 289-61-36, pressdnop@gmail.com
 
Top
Copyright 2015. All rights reserved.
Назад к содержимому | Назад к главному меню