Безпека праці під загрозою: профспілки проти ухвалення законопроєкту №10147
Новини ЦР ПМГУ
22 вересня 2025 р.
18 вересня відбувся круглий стіл, присвячений обговоренню законопроєкту №10147 «Про безпеку та здоров’я працівників на роботі». Організатори заходу – Конфедерація вільних профспілок України - запросили до участі народних депутатів, представників міжнародних організацій та профспілкового руху. Серед ключових учасників – народний депутат, голова КВПУ Михайло Волинець, лідерка фракції «Батьківщина» Юлія Тимошенко, голова ПМГУ Богдан Оверковський, голова ФПУ Сергій Бизов, міжнародні експерти з МОП та Європейської конфедерації профспілок.
Як наголосили учасники дискусії, безпека та здоров’я працівників є невід’ємною складовою трудового законодавства, проте законопроєкт у нинішньому вигляді загрожує фактичним демонтажем системи охорони праці. Серед основних проблем:
- втрата чинності закону «Про охорону праці» та сотень підзаконних актів, які забезпечують конкретні гарантії для працівників;
- невідповідність положень директивам ЄС, зокрема рамковій Директиві 89/391/ЄЕС, яка прямо забороняє зниження вже досягнутого рівня захисту;
- скасування пільг і компенсацій для працівників, зайнятих у шкідливих та небезпечних умовах праці (додаткові відпустки, скорочений робочий час, пільгове пенсійне забезпечення, спецхарчування, оплата у підвищеному розмірі);
- виключення з Кодексу законів про працю норм, які гарантують особливий захист жінкам і неповнолітнім;
- обмеження прав профспілок на здійснення громадського контролю за додержанням законодавства в сфері охорони праці та захисту працівників, що суперечить Конвенціям МОП №87, №98 і №135.
Богдан Оверковський у своєму виступі підкреслив, що профспілки не виступають проти оновлення трудового законодавства, однак воно має відповідати міжнародним стандартам і не знижувати вже досягнутого рівня захисту. «Працівник не може залишитися сам на сам із роботодавцем у питаннях, що стосуються його життя і здоров’я. Профспілковий контроль – це гарантія того, що безпека не стане заручницею економії коштів», – зазначив він.
Учасники круглого столу нагадали, що у липні 2025 року у Римі було підписано Меморандум про взаєморозуміння між урядом, профспілками і роботодавцями. Він передбачає гармонізацію трудового законодавства зі стандартами ЄС та конвенціями МОП. Проте законопроєкт №10147 цим домовленостям суперечить.
Ізабель Шьоманн, заступниця генерального секретаря Європейської конфедерації профспілок, звернула увагу, що рамкова Директива ЄС вимагає не тільки формального закріплення норм, а й реальних механізмів участі працівників у системі охорони праці. Подібну позицію висловили і представники МОП.
Підсумовуючи дискусію, учасники круглого столу дійшли висновку: ухвалення законопроєкту №10147 у нинішній редакції може призвести до різкого зниження рівня захисту працівників і суперечитиме міжнародним зобов’язанням України. Профспілки задля збереження кадрового потенціалу в країні закликали парламент до широкого діалогу з урахуванням позиції всіх сторін соціального партнерства та напрацювання такого законодавства, яке не лише задекларує, а й реально гарантуватиме право працівників на безпечні й здорові умови праці.