За ініціативи співголів НТСЕР від сторони профспілок Григорія Осового та від сторони роботодавців Анатолія Кінаха 18 вересня ц.р. відбулись робочі консультації сторін з питань напрацювання узгоджених пропозицій до проєкту Державного бюджету України на 2025 рік, внесеного до Верховної Ради України за реєстр. № 12000 від 14.09.2024.

Учасники зустрічі констатували, що, на жаль, у цьому році не було забезпечено повноцінної тристоронньої роботи зі спільної підготовки пропозицій до проекту Державного бюджету на 2025 рік, як це передбачено механізмами НТСЕР. Було відзначено, що профспілки та роботодавці передали свої пропозиції до проекту Держбюджету-2025 в ході тристоронніх консультацій, що відбулися у Мінфіні безпосередньо напередодні розгляду проекту бюджету Урядом, але переважна більшість їх врахована не була. Крім того, не відбувся розгляд проекту бюджету на засіданні НТСЕР, як це передбачено законом та практикою попередніх років.

Під час консультацій сторони відзначили наступні спільні зауваження до зареєстрованого законопроекту:
- «заморожено» основні державні соціальні стандарти і гарантії – прожитковий мінімум та мінімальна заробітна плата;
- не забезпечено справедливості у сфері розподілу доходів, у тому числі зберігаються передумови для зростання надвисокого розриву у рівнях заробітної плати працівників та керівництва у бюджетній сфері та державному секторі;

- не вирішуються питання відновлення економіки, забезпечення ринку праці достатнім обсягом кваліфікованих працівників, сприяння поверненню з-за кордону українських фахівців;
- не передбачено достатні обсяги фінансування вугільної галузі, сфер охорони здоров’я, освіти і науки тощо;
- продовжуються зміни податкової сфери та соціального страхування, реалізація яких загрожує зниженням рівня життя населення, насамперед найвразливіших верств населення.

За консолідованою оцінкою профспілок і роботодавців бюджет вкотре не ґрунтується на затвердженій і опублікованій Програмі дій Уряду та розвитку окремих галузей і сфер економіки.

У ході консультацій були обговорені ризики, які може нести запропонований Урядом проект державного бюджету. Зокрема, сторони звернули увагу на загрози:
- поглиблення стагнації економіки та втрати економічного потенціалу окремих регіонів та галузей;
- очевидного недосягнення показників зростання середньої зарплати через «замороження» основних державних соціальних стандартів та гарантій;
- зростання рівня тінізації економіки та трудових відносин;
- недостатнього збільшення реальних доходів населення, насамперед заробітної плати, зменшення фінансування соціальних видатків та, як наслідок, падіння рівня життя українських громадян;
- загострення проблем ринку праці та демографічної проблеми.

Також, учасники зустрічі наголосили на нагальній необхідності формування Урядом в рамках соціального партнерства плану невідкладних дій з відновлення української економіки та соціальної сфери, а також початку проведення бюджетних консультацій на всіх рівнях починаючи вже з січня року, що передує бюджетному.

За підсумками зустрічі з метою створення умов для відбудови держави та врегулювання проблемних питань проекту Державного бюджету України на 2025 рік, сторони домовилися:
1) продовжити роботу з донесення своїх пропозицій до уряду, парламенту, керівництва держави в ході його опрацювання і прийняття;
2) внести свої пропозиції щодо консолідованого бачення основних завдань з відбудови економіки, ринку праці, проведення ключових економічних реформ, зокрема у сфері оподаткування;
3) сприяти у майбутньому проведенню повноцінних консультацій у бюджетному процесі, починаючи з січня і протягом всього бюджетного періоду;
4) у першій декаді жовтня провести спільні заходи за участі СПО об’єднань профспілок та СПО роботодавців щодо консолідації позиції із зазначеного питання та її спільного донесення до ключових учасників законотворчого процесу з питань бюджету.
Департамент з питань бюджету та оплати праці